全域联动 亮剑“老赖”
——湖北黄冈法院夏季执行专项活动纪实
中国法院新闻讯（张瑾 黄美泽）“执行局干警负责清场，法警队法警负责外围警戒，执法人员做好准备……开始执行！”一声令下，2台挖土机和1台推土机开始了对6000平方米的违法养殖场强制拆除。近日，地处大别山区的黄冈市麻城法院对该市水源地两处污染环境的违法养殖场地进行了依法强拆，这是湖北黄冈两级法院夏季开展“霹雳行动”专项执行活动中的又一生动案例。
今年以来，黄冈两级法院立足审执，向内挖潜、向外借力，健全内部对接联动，完善系统上下联动，拓展区域横向联动，多措并举、重拳出击，狠下功夫破解执行难题，全年分季度积极组织开展“春季围猎”“霹雳行动”“飓风行动”“破冰行动”，对有能力而拒不履行生效判决的被执行人强力亮剑，提高执行工作质效，竭力实现周强院长提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作目标。
法院执行干警对一老赖实施强制司法拘留。
健全内部对接联动，密切立、审、执各环节衔接配合
4月20日，黄冈中院民一庭法官杨华在案件调解过程中积极融入执行思维，运用“执行全域”理念成功调解了三起长达四年的房屋拆迁还建案件，实质性化解了矛盾，避免案件进入执行环节，很好地维护了当事人的合法权益。
为基本解决执行难，黄冈中院制定出台了《执行全域联动机制改革实施方案》，强化法院内部各部门之间联动，密切立、审、执各环节之间的信息对接和协调配合。积极改善执行队伍结构配置，加强执行力量，进行执行警务化建设，建立司法警察与执行员协同作战模式，会商友邻法院建立跨行政区划的统一联动工作机制，加强执行协同作战。
“审判是执行的前提和基础，在审判过程中融入执行思维，做到审执相衔接，促进执行兑现率的提升，让当事人在改革中有更多获得感。” 黄冈中院民事审判一庭法官杨华深有体会地说到。
执行干警对违法养殖场地进行依法强制拆除。
完善系统上下联动，全市两级法院执行工作整体推进
5月中旬，黄冈中院执行局利用执行指挥“单兵系统”，通过基层法院执行人员手持视频拍摄设备，将执行现场情况实时回传至黄冈中院执行指挥中心，由中院领导坐镇指挥，及时将因拒不履行生效判决义务的周某执行了强制拘留。
黄冈全市两级11家法院都有各自的执行队伍，在开展重大执行活动时，如果能把他们有效全部整合起来，不仅能够促成执行活动的开展，还能避免执行力量的浪费，真正提高全市法院执行工作质效？
黄冈中院就做到了。黄冈中院对全市法院加强执行管理，确保全市执行工作整体推进，一体化发展。做到执行管理一体化，执行案件办理一体化和执行考评一体化。积极优化执行案件管理系统，完善全市法院执行案件流程管理系统，提高系统的自动化程度，确保对“总对总”查询、信用惩戒等数据的深度运用。通过执行案件管理系统，全面管理和掌握全市执行工作运行动态，适时部署、调整、督办重点执行工作。强化执行指挥中心平台的运用，实现请示协调案件通过专用视频系统进行、重大执行活动使用单兵或执法记录仪同步录像、跨区域查冻扣、拘留等措施通过事务委托方式办理。强化执行指挥中心平台的综合管理职能，全面发挥执行指挥中心执行办案、执行指挥、执行管理、执行考核、指挥协调的功效。
执行干警对违法养殖场地进行依法强制拆除。
拓展区域横向联动，联合28家职能部门编织“天网”
4月14日，黄冈召开全市“基本解决执行难”领导小组第一次联席会议，黄冈市委组织部、宣传部、政法委、检察院、公安局、民政局、教育局、住建委、房管局、食药监局、等共28家执行协作联动单位领导齐聚法院，参与了全市执行联动，共同建言献策，群策群力，编织党委领导责任、法院主体责任、各部门配合协助责任的执行“天网”。
近日，黄冈市黄州区法院联合区人大、区检察院、区公安局、区司法局等多部门，重拳出击，果断将阻碍执行的1名当事人予以拘留，将另5名相关人员强制带离现场予以控制，拆除违章建筑约3亩，牵运生猪200余头，腾退了违法占用的土地，顺利执结一起涉敏感拆迁的物权保护纠纷案件，有力地维护了当事人的合法权益。
黄冈全市法院对被执行人财产情况做到查控率100%，线上线下曝光失信被执行人3280名、共拘留107人，移送追究刑事责任9人，引发了社会广泛关注，掀起了人人谴责、全民抵制“老赖”的舆论热潮，迫使多名被曝光“老赖”和暂时未被曝光的失信被执行人，主动联系法官或申请执行人及时履行了执行义务。
“执行工作是‘1’，其它工作是‘0’，没有‘1’后面有再多的‘0’也没有意义，所以一定要守住让人民群众感受到公平正义的最后一道藩篱，法院执行工作必须责任上肩、系统布局、务求实效，着力攻克执行难，真正让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。”黄冈市中院党组书记、院长肖笛如是说到。
中国法院新闻网责任编辑：亓淦玉 |
