法治讯 南宁市青秀区人民检察院积极履行公益诉讼职责,充分结合“我为群众办实事”实践活动,将维护公共利益同解决人民群众急难愁盼的问题紧密结合起来,守护群众美好生活。以下,我们从八个方面盘点青秀区检察院公益诉讼作出的成效吧。
青秀检察
公益诉讼工作
八个方面
01
在生态环境领域助力打好污染防治攻坚战
聚焦人民群众反映强烈的环境污染问题,2018年以来,立案办理涉及大气污染、水体污染、固体废弃物污染、噪声污染案件25件,发出检察建议17件,行政机关均采纳检察建议并积极整改。针对建筑工地违反施工管理规定造成扬尘污染,督促责令施工单位整改,对裸露表土规范覆盖绿网和防尘网,并对施工单位处以15000元的罚款;就八尺江河面蒲庙镇水葫芦泛滥影响水质和通航安全,督促清理水葫芦面积约80万平方米,清理河道约38公里;针对建筑垃圾、生活垃圾无序堆弃,督促加强监管执法,共锁扣违规倾倒垃圾车辆3辆,立案4件,罚款22000元;为广大考生营造安静备考环境,针对群众反映强烈的广场舞音乐噪声污染扰民问题,督促职能部门加强巡查检查,守护老百姓舒心的学习、生活环境;督促规范设置废物箱,促进垃圾分类有序推进,保障城市整洁美观。
02
在资源保护领域保护生态多样性
以保护生态资源多样性为目标,促进林业资源、野生动物资源、古树名木资源得以有效保护。2018年以来,在资源保护领域发出检察建议9件,提起刑事附带民事公益诉讼1件。就客运站违规托运野生动物、快递企业违法收寄野生动物制品的问题,督促交通管理部门、快递管理机构加强监管,督促加强客运站及快递企业严格落实托运及寄递制度,责令两家快递企业停业七日,从运输环节斩断野生动物资源违法行为,保障托运、快递安全;针对非法出售珍贵、濒危野生动物被告人提起刑事附带民事公益诉讼,法院一审判令被告陈某赔偿生态损失赔偿金40000元并在南宁市市级以上媒体公开赔礼道歉;针对辖区古树保护不到位、生长环境不佳的问题,督促职能部门及时挂牌保护,对生长态势不良的采取养护措施,补充完善古树保护名录,并加强宣传,以检察履职,保护古树具有的经济、生态、文化、科研和景观价值。
03
在食品安全领域守护群众舌尖上的安全
严格贯彻落实“四个最严”要求,以诉前检察建议和提起附带民事公益诉讼的方式并重,聚焦线上线下食品安全保护,全力守护人民群众食品安全。2018年以来,立案办理23件,发出检察建议7件,提起磋商8件,提起刑事附带民事公益诉讼13件。针对互联网美团平台入网餐饮服务提供者无实体门店、未公示量化分级信息存在安全隐患,督促行政机关注销商家2家,责令平台下线2家,及时公示食品量化分级信息,要求平台对入网商户进行自查;针对超市存在保健食品与普通食品混同销售的行为制发检察建议,市场监管部门督促3户商家划分销售区域、装贴专柜标签,排查商家270家次,对保健食品经营单位检查639家,出动执法人员874人次,发放宣传资料2000份,处置群众保健食品投诉举报23起,辖区保健品经营得到明显好转;充分用好院内一体化工作机制,充分加强与刑事检察部门的沟通协作,对生产、销售未经检验检疫生猪肉被告人提起附带民事公益诉讼12件,提出惩罚性赔偿诉讼请求共700余万元。
04
在国有财产领域防止国有财产流失
率先在南宁市办理涉及耕地占用税保护公益诉讼案件,针对部分房地产、建筑公司未办理林地征用许可手续擅自占用国有林场林地,未依法缴纳耕地占用税,通过与税务机关磋商,督促追回耕地占用税102万余元,双方还就涉税类公益诉讼案件协作配合达成多方共识。就建设单位未依法缴纳水土保持补偿费的问题与农业农村管理部门进行磋商,督促追回水土保持补偿费14万余元。灵活使用磋商的方式,就国有财产保护类案件事实认定和整改方案进行充分沟通,督促推动相关部门进一步加强涉税类国有财产的保护工作。
05
督促卫生健康管理部门加强个人信息保护
率先在南宁市办理公民个人信息保护公益诉讼案,针对社区医疗卫生服务机构泄露公民个人信息,督促卫生健康管理部门责令医疗机构落实信息安全管理的主体责任,强化信息安全组织管理、日常信息管理,落实信息安全防护管理,强化网络边界防护管理、门户网站安全管理、电子邮箱安全管理,组织辖区各镇卫生院、社区卫生服务中心(站)开展专项整改工作;就某三甲综合医院护士售卖产妇信息侵害社会利益督促卫生健康职能部门加强监管,督促医疗机构开展信息安全排查,完善信息化相关管理制度,同时在全市医疗机构、医疗管理机关范围内开展卫生健康系统信息安全警示教育。在检察机关介入后,辖区医疗机构对个人信息保护力度明显加强并取得良好成效。
06
守护英烈荣光,保护红色资源
深入结合党史学习教育,开展保护英烈纪念设施案件回头看,并深入排查办理红色革命资源案件,将党史学习教育贯彻办案始终。积极与退役军人事务管理部门开展案件回头看活动,回访青秀区长塘镇、南阳镇、刘圩镇烈士陵园修缮情况,英烈设施保护案件办理以来,督促建立英烈保护专项基金,建议将此工作与经济社会发展整体规划相结合,督促投入累计约60万元对南阳凤凰山烈士陵园进行提质改造工程,并于2021年7月15日修缮落成并正式揭牌。针对中共广西省委机关秘书处旧址雷经天故居存在墙体、梁柱、瓦件存在保护不到位的情况,依法向职能部门发出检察检察建议,助力红色资源及时得以保护。
07
督促保护电动车消防安全
立足辖区实际,积极探索办理消防安全公益诉讼案件。南宁市电动车数量超过300万辆,电动车充电消防安全关系邕城群众财产和生命安全,辖区因电动车充电产生火灾事故时有发生,青秀检察院深入排查,针对辖区存在小区电动车占用、堵塞安全出口、消防通道、私拉电线、飞线充电的情形,督促消防、应急、住建、属地街道办等职能部门共同加强整治,共整改电动车集中停放14处,责令停止私拉电线充电小区8个,加强电动车消防安全宣传,发放张贴海报80份,悬挂横幅6条,LED滚动屏2处,建立健全巡查检查长效机制。
08
强化宣传工作,讲好公益检察故事
以两微一端等形式,深入宣传公益诉讼检察,制作的公益诉讼宣传片《守护我们的碧水蓝天》《维护纪念设施 捍卫英烈荣光》和《守护您舌尖上的安全》在南宁市检察机关公益诉讼宣传作品评选活动中分别获得一等奖、二等奖,取得了良好的宣传效果。以“我为群众办实事,公益诉讼进社区”为主题,以公益诉讼进社区的形式现场问计于民,深入辖区的社区,结合工作职能,通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料、现场接受群众咨询的方式,向群众深入宣传公益诉讼法制知识,营造人人参与公益保护的良好氛围。
下一步,青秀区检察院将持续积极履行好公益诉讼检察职责,认真开展好“我为群众办实事”活动,把保护公益同解决群众关的心事闹心事烦心事和服务城区发展大局相结合,扎实推进案件办理,以“青秀检察蓝”守护“南宁蓝、邕江清”,为“生态青秀、品质青秀”奉献检察力量。
中国法制法治网责任编辑:黄耀锋
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