法治讯(李明友)诸城市司法局主动适应新时代社会治理体系和治理能力现代化的要求,不断完善矛盾纠纷调解工作机制,筑牢新理念、创新新方法、探索新路径,围绕“理清工作路数、摸清纠纷底数、把握调解度数”的工作思路,练就矛盾纠纷调解的过硬本领,努力在更广范围、更宽领域、更高质量上实现更大作为。
理清工作路数,下好开局“先手棋”
一是坚持工作早谋划。为将工作做实做细做出成效,主动向市委市政府汇报上级矛盾纠纷调解工作部署,将新的“一站式”矛盾纠纷调解中心实体平台建设纳入了全市发展规划,在“市民之家”安排2000余平方米的办公场所,打造更高标准的“一站式”矛盾纠纷调解中心实体平台,工程现已进入收尾阶段。二是坚持工作早动员。统筹调解、法律援助、公证、司法鉴定、行政复议、行政裁决等司法行政职能,印发了《关于建立非诉讼纠纷解决方式有效衔接机制的实施意见》《非诉讼纠纷化解工作程序和工作制度的通知》,推进了非诉讼纠纷解决有效衔接。三是坚持工作早安排。社区“两委”换届时,指导各镇街及时调整镇人民调解委员会和社区人民调解委员会成员,将社区法律顾问与网格员充实到调解员队伍中,为调解矛盾纠纷提供了人员保障,保证了矛盾纠纷调解工作的连续性。
摸清纠纷底数,打好安全“主动仗”
一是将矛盾纠纷排查作为常态化工作。将排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理,建立详细的信息台账,为加强矛盾纠纷预测预警、舆情分析和风险研判提了供信息支撑。二是将维护重大节日和敏感时期的安全稳定作为一项重大的政治责任。为喜迎建党一百周年,制定下发了《“喜迎建党百年维护和谐稳定”矛盾纠纷排查调处专项行动方案》,指导各镇街积极开展了矛盾纠纷排查化解专项行动。三是将发挥网格员的作用作为信息化建设重点来抓。日常要求网格员将发现的矛盾纠纷信息即时发送给网格长,由网格长收集上传到镇街综治中心,镇街综治中心进行指派、分流、督办,对重大疑难复杂矛盾纠纷成立专案调解小组重点调解,避免了矛盾纠纷激化升级。今年来,共排查纠纷信息4000余条,为及时化解矛盾纠纷提供了时间保障。
把握调解度数,用好稳定“话语权”
一是调解程序要合法。工作中强调,调解的程序要符合《人民调解法》的规定,清楚调解原则,明白调解范围,遵守调解纪律,指导调解员在法律法规的框架内依法调解矛盾纠纷。二是法律知识要更新。为进一步提高调解员能力水平,准确解答当事人提出的法律问题,避免在调解过程中说外行话、办外行事,组织调解员收听收看上级业务部门举办的培训讲堂讲座。各社区组织《民法典》知识培训300余次,丰富了调解员的法律知识。三是调解队伍要配强。充分发挥社区法律顾问职能优势,将社区法律顾问吸纳到社区调解组织,负责调解员法律知识培训和政策解读,参与重大疑难矛盾纠纷的释法明理、心理疏导,避免矛盾升级。今年来,各调解组织共调解矛盾纠纷2664件,未发生当事人对调解员不满意的问题,在干部群众中树立起了良好形象。
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